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“双向交流”挂职 锻造基层改革发展领头人

2017-09-22 15:59

从镇属单位的副职中,选派16名优秀干部以全“脱产”形式驻点挂任村党工委第一副书记,时间为一年,同时选派18名镇村干部挂职,时间为3个月。这是茶山镇继今年6月开展为期一个月的242名新一届村组干新参加的“领头雁”培育工程暨纪律教育月活动,及8月在西安交通大学举办的领导干部综合素质能力提升研修班之后,加强基层干部队伍建设,提升基层干部队伍战斗力的又一力举。

   
今年以来,茶山镇深入贯彻落实东莞市委“一号文”精神,推进茶山镇基层党建“书记项目”,深化干部队伍教育培训,切实提高基层干部素质和履职综合能力,打造出了一支敢于担当、素质过硬,充满凝聚力的基层干部队伍。进入9月,茶山镇出台《茶山镇选派优秀干部到村挂任第一副书记工作方案》和《茶山镇镇村干部双向交流挂职制度实施方案》,通过个人自愿报名和镇属单位推荐相结合的方法,选派优秀干部到村挂任第一副书记,进一步提升基层干部队伍战斗力。

   
据了解,第一副书记主要职责、任务,一是围绕镇党委、政府的中心工作和重点工作,积极主动开展督促检查,及时发现和着力解决重大决策不落实、执行不到位的问题,确保政令畅通。重点要做好在特别防护期的维稳工作,切实增强责任意识、防护意识,做好摸底排查,加大矛盾纠纷排查、研判、调处力度,维护社会和谐稳定。对群众反映的热点难点问题、领导现场办公会确定事项、上级机关批示件等重要事项,加大专项督查力度,努力做到批则必查、查则必清、清则必办、办则必果。

   
其次是协助各村党工委开展为民服务全程代理、民事村办等工作,打通联系服务群众“最后一公里”,努力办实事;协助推动驻点普遍直接联系群众制度,经常入户走访,与群众同吃同住同劳动,听取意见建议;关心关爱贫困户、五保户、残疾人、农村空巢老人和留守儿童,帮助解决生产生活中的实际困难。

   
同时,强化村党工委的核心领导作用,推动完善村民自治机制。落实村务公开和群众监督制度,把好“四议两公开”决策程序,建立村务监督委员会,规范“三资”管理,促进村级事务公平、公开、公正,切实解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益的突出问题;积极推进“一村一法律顾问”等做法,帮助村(社区)干部提高依法办事能力,指导完善村规民约,弘扬文明新风,促进农村和谐稳定。

   
在9月13日召开的茶山镇干部挂职工作会议上记者了解到,第一副书记派驻时间为1年。镇委、镇政府要求,各镇属单位对选派的第一副书记人选,要进行专题研究,确保严格把好政治关、品行关、廉政关和能力关。

   
会议说明,第一副书记不占村“两委”班子职数,不参加换届选举,由派出的单位和所在村党工委共同管理。任职期间要坚持驻村工作服务,原则上不承担派出单位的工作,全脱产到村开展工作。每月要向驻村领导和镇组织部门述职,每季度向镇主要领导述职,特殊情况随时报告。

  
会议强调,第一副书记参加派出单位的年度考核,由村党工委提出意见。任职期满,镇组织部门会同派出单位对第一副书记进行考察,考核结果作为评选先进、提拔使用以及工作调整的重要依据。所在村党工委要结合实际情况,对第一副书记进行业务培训,并为第一副书记提供工作和生活条件,确保第一副书记下得去、待得住、干得好。

  
镇委镇政府强调,本次干部挂职活动意义重大。第一副书记在镇党委的领导和指导下,注重发挥所在部门的职能优势,紧紧依靠村党工委,注意从实际出发,抓住主要矛盾,解决突出问题。

   
选派镇机关干部到村锻炼,是推动村(社区)“两委”干部,特别是新进干部到镇机关挂职,是促进干部成长、成才的重要举措。对挂职干部有4项基本要求:一是要服从安排、加强学习,尽快进入新岗位、适应新角色;二是要敢于担当、尽职尽责,做好驻村工作;三是摆正位置,维护班子团结;四是严格纪律、严守底线,做群众满意的好干部。

  
同时,镇委镇政府希望挂职干部在挂职锻炼期间,要严格自律,真正把镇委的殷切希望落实到具体工作中,切实推动镇委镇政府各项工作的落实,促进农村经济发展和社会稳定,将自己锻炼成基层改革发展的领头人。