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加强和创新社会治理 打造“善治之城”

2017-09-13 11:06

能代办证照,能反映民情诉求,能对残疾人、空巢老人等重点帮扶对象及时提供上门服务,能集合社区各类服务资源,为居民提供政务、法律、医疗、家政、心理咨询等菜单式服务……让群众不跑或少跑路,提高群众办事效率和满意度,这就是“智网工程”的功能和魅力。通俗地讲,“智网工程” 就是利用现代化网络,依托统一的城市管理以及数字化的平台,结合“网格化”进行城市管理和服务,是一项确保人民群众安居乐业的民生工程。

   
日前,我镇“智网工程”指挥调度中心和网格管理中心正式揭牌启用,标志着我镇实现各相关职能部门和村(居)委会的管理及服务力量下沉到网格,实现管理“全覆盖”,服务“零距离”。

   

在“智网工程”启用仪式上,镇委书记黎寿康表示,当前,基层治理、社会服务、城市管理等领域矛盾和问题日益凸显,社会治理服务管理半径越来越大,基层干部承担着艰巨繁重的任务。建设“智网工程”,通过APP平台与网格管理员建立沟通渠道,让网格管理员按照有关标准和要求巡查基层问题,通过“智网工程”逐级反馈到镇一级、市一级精准执法,分流到各部门去监管,避免各部门派人到基层巡查。这种管理模式既能做到精准执法,较好地解决执法人员不足的问题,省时省力,又能最大限度延伸政府管理触角到最基层,强化职能部门对基层的管理能力。

    
黎寿康强调,从一些实施网格化管理的城市来看,通过基层网格化管理,85%左右的违法违规、不文明行为在提醒中得到自我纠正。通过“智网工程”对辖区实行网格化、精细化、精准化管理,社会治理方面变得越来越有秩序。因此,“智网工程”的启用,必将有效补齐我镇社会治理短板,有力推动我镇社会治理能力和治理体系的现代化。

   
黎寿康希望各单位、村(社区)务必要树立攻坚克难思想,以问题为导向,以改革为手段,边实践、边总结、边提升、边完善,不断提升“智网工程”效能,深刻认识“智网工程”的重要性和必要性;抓住重点,确保“智网工程”高效运转;强化责任,确保“智网工程”取得实效,为我镇推进“智慧城市”、实现社会治理体系和治理能力现代化作出应有贡献。

   
目前,我镇投入约750万元,完成了镇“智网工程”指挥调度中心和17个村(居)委会、1个工业园区指挥调度工作站的建设并投入使用。指挥调度中心选址茶山镇体育馆一楼,具备指挥调度大厅、办公室、会议室、机房和档案室等相关配套建设。

    

按照“尊重传统、着眼发展、便于管理”的总体要求和“无缝覆盖、规模适度、动态调整”的原则,综合区域跨度、街道走向、人口疏密、管理难易程度等因素,将我镇统一划分为60个基础网格。按照“一格两至三员”的标准,全镇共配置了121名专职网格管理员。并为网格管理员配置手机终端,以及标有“智网”标识的工作服装、工作证和交通工具,以便网格管理员顺利地开展智网工程,推动网格化信息作业。同时,通过网格管理中心连接市指挥调度中心,实现市、镇、村三级“智网工程”统一指挥调度。

   
按照“先易后难、先有后优,先静后动、先屋后人”原则,目前,我镇已全面启动对基础网格内建筑、市场主体和人口的赋码、建档和基础信息等采集工作,并建立起与入格部门现有编码的对应关系。

    
为严格网格信息采集标准,确保入格事项规范化,网格管理员通过全镇统一的网格综合信息采集系统和移动智能采集终端软件,按照统一的网格信息采集标准动态采集网格内的实有人口、法人(机构)、房屋、城市部件等基础信息以及相关部门业务信息、矛盾纠纷和问题隐患信息、应急信息等事件信息。

    
网格管理员采集的信息纳入镇基础信息数据库统一管理,业务信息和事件信息分拨各部门、各村(社区)相应系统平台处理,建立起规范、统一、全面的信息采集标准,借助信息化手段推进网格综合信息采集工作,实现信息的动态更新及高效运作。

    

市政府党组成员邓志广在参观我镇“智网工程”指挥调度中心和网格管理中心后,认为我镇“智网工程”建设准备充分、速度快、保障强有力、成果初见成效。并希望我镇进一步加深对“智网工程”工作的认识、加速落实、发挥作用,加强培训、提高网格管理员的素质,镇村中心之间加强协调、提高效率,为群众提供更高效、更便捷的服务。