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活化古村落 建设新农村

2017-05-17 11:13

4月13日至14日,省人大《人民之声》杂志社组织部分全国、省、市、县、镇人大代表到我镇南社明清古村落及牛过蓢古树公园参观调研,并召开“古村落的保护与新农村建设”代表建言座谈会。代表们围绕主题,结合工作实际,踊跃发言,表达心声。其建言和观点具有很强的务实性、针对性和时代感。现将发言摘录加以刊载,以飨读者。


  





茶山镇镇委委员何智斌:古村落的保护与发展,是提升城市品位,增强市民幸福感和自豪感的有力抓手,是把历史文化资源转化为城市竞争软实力的一项系统工程。依据“保护为主、抢救第一”的方针,近年来,我镇通过“成片保护、兼顾分类”的方法,先后投入资金3500多万元,对南社明清古村落依法实施保护和修缮。重点修缮了18座文物古建筑,以及村道、给排水、消防系统等配套工程;委托资质单位编制文物建筑修缮方案,对南社古建筑群及牛过蓢古村的周边环境进行重点整治。

   
同时加强传承,丰富历史文化保护内涵。包括:大力扶持传统美术工艺。如茶山公仔制作基地,成立茶山绸衣灯公工作室,设计和更新南社村史展览;积极打造“茶园游会”民俗活动品牌。先后推出广东省非物质文化遗产传统美食节、莞香花音乐节等新亮点,还策划打造南山斋醮、牛过蓢松糕节等乡村民俗旅游活动品牌;擦亮“茶山味道”历史文化名片。依托央视新闻媒体策划“茶山味道”系列主题文化宣传推广活动,讲好茶山故事。

   
主要问题体现在:一是保护资金不足。南社村古建筑群等历史文化资源面积广、体量大、面临的保护和开发资金缺口依然较大;二是专业力量不足,在历史文化保护和建设的过程中,往往遇到文物研究、规划运营等专业性的问题,亟需高水平人才的参与。

   


全国人大代表曾香桂:随着东莞城镇化进程的推进,个人觉得小城镇和现代化进程导致农村的治理出现新的问题,如村委会换届这一块时间非常短,三年一换,第一年刚换,第二年开展工作,第三年就马上换届了。一方面,时间短,另一方面增加了换届的成本,希望能够五年一届。另外一方面,许多农村都有企业投资办厂,外来务工人员也好,企业也好,在村里面生产生活都有十年八年时间,他们已经融入当地生活,在村委设立兼职的委员参与农村的管理,让他们献计献策,为这个村的发展提供建议。村委要吸纳融入这些人才,使他们为当地作出贡献。

   
农村的社区文化建设这块,如果能够在文化的引领上作出努力,有助于社区的和谐发展稳定,我也建议政府多投入一些资金帮助农村对传统文化进行保护和传承。如我们公司有一个粤剧团,在当地起了很好的文化传承作用,原来很多没有接触粤剧的人,听过之后都觉得这种文化很有魅力,希望政府能够在传统文化上多一些支持。东莞创建文明城市中软硬件配套到村这一级,希望继续坚持,多修建一些公园、游乐设施,送一些文化类的演出到村里,丰富村民的业余生活,增加本地村民与新莞人的互联互通,通过这些设施和文化平台,增进大家的沟通和情谊。

   





广东省人大代表陆翠芬:古村落具有独特的民俗民风和鲜明的地方特色,它积淀的丰富历史信息和深厚文化底蕴,是中华文化的根脉所在。然而快速城市化所引发的时代前进与环境巨变,给大量具有历史文化价值的古村落带来了冲击,使之面临消亡。加之新农村建设和三旧改造过程中,因对村落传统文化的特殊价值认识不足而造成“建设性破坏”故事常有发生,对古村落的价值挖掘和保护利用刻不容缓。

   
要保护好古村落,首先是要完善古村落保护机制,而新农村建设对古村落保护既是矛盾又是机遇,古村落保护应在“古”与“今”间寻找平衡点。其次是要充分考虑人文、历史、环境、背景以及生态因素,既要尊重历史,又要协调发展。三是要充分在岭南文化的传承、布局以及日常的维护上下功夫,在人、财、物三方面给予充分的保障,避免虎头蛇尾的现象,从而影响保护的效果。四是保护不能过于泛滥,过于大众,在“取与舍”方面要充分论证、多方权衡,把珍贵和有价值的做到有效的保留和传承。五是当地政府应给予足够的经费维护,应给予当地村民一定的收益保障。

   
关于新农村建设,我觉得一是要尊重历史。在改造和建设中,把原有的农村特色和元素有效的融为一体。二是要合理规划布局。在建设中渗入“古”的韵味和理念,让新农村的建设也能体现“古”的风格。三是要转变观念。在建设新农村中,不能只从改造的角度考虑,要全面权衡利弊,把“古”的元素有效的传承和利用,不能随便的舍弃。四是要舍得投入。古建筑的保护要融入到新农村建设中,要舍得投入,保证修葺维护不断层,让新农村建设在保护的前提下有效开展。

   







广东省人大代表黎锡康:古村落是悠久农耕文化的结晶,发掘保护传承和利用好这些不可再生的历史文化遗产和潜在的文化旅游资源,把古村落培育成为传统文化与现代文明有机结合的特色文化村,不仅是推进新农村建设应有之义,也是深化“美丽乡村”建设的重要内容。

   
一是要明确产权,落实修缮。要保护古村落和古建筑群,首先要明确产权问题,划清保护责任。二是要完善村史,立志传世。这对提高村民保护古村落意识,凝聚人心,实现古村落保护、美丽乡村建设共建共享具有积极的促进作用。三是规划先行,合理利用。古村落开发利用要坚持“利用古村落吸引游客,利用新村完善的设施服务游客”的发展思路,以“活化”与“创新”两大方式推进古村落活化保护与新村建设,即一方面以保护、活化古村落的原生态的物质和非物质文化遗产,挖掘古村落的历史文化价值,开发旅游特色资源;另一方面,则要做好新村的规划、整治,为村民提供良好的居住环境,并建设完善古村落旅游服务的各项配套公共设施。更重要的是政府要加大对古村落收购与修缮的资金支持。

   







汀大生物有限公司董事长何志明:南社古村落我在几年前就已经来过了,感觉就是一栋栋破房子。许多古村落古建筑都存在同样的问题,只谈保护,没有开发。个人觉得:一、开发是为了保护。开发与保护虽然说有矛盾,商业开发越广泛可能对古旧建筑损害更大,但是如果规划保护好的时候,我认为并不是很大的矛盾,昨天看到很多民居,改造成民居民宿这样是非常好的,不开发的时候可能变成废旧的东西,最终就会倒塌,不利于保护。保护与开发并不是矛盾。二、从古建筑旅游方面应该有很大的市场。不管是丽江也好,乌镇也好,都是些古建筑,城市人生活条件变了,环境变得很现代化,很想看到以前的东西,到一个环境优雅的地方。南社有这么好的地方,如果更好地开发会有更大的市场。南社以前就让人感觉到是几栋破房子,不愿意留下来,浪费时间。开发的前提是要规划好,而不是乱开发、破坏性开发。南社的祠堂都是比较好的,周边的房子可以开发成民宿,将其与牛过蓢古树资源结合起来,市场肯定是很好的。

   






广东省信用协会常务副会长张红丽:我在2016年参与了现代信用三农的改造,中间就涉及到土地流转的三权分立、土地的所有权怎么样合法合规。第一就是中国古城镇在很多地方都有流失,比如说成龙之前买的古宅子,引起很大的反响,实际上是中国的古建筑保护不到位;如果南社古村落的保护方式能得到政府的认可,可能对全国的古村落保护是一个很好的示范。古村落的保护,可能需要经过国家相关单位的认可。政府要对重点的古村落保护给予资金和政策支持。

   
关于古村落的发展,古村落代表以往的文化,如果给予它新的生命力,也可能是新农村下一阶段的建设目标。因此,古村落在保护的过程中一定要有它的区域特色。政府和相关机构应加大推广和宣传,把古村落的活力被激发出来。同时古村落应该给予新的配套,古村落有旧的东西,也要把外面的活力、市场化的东西引进来,否则古村落的新活力很难焕发出来。只有古村落产权所有者、政府、市场经营者共同参与,真正把古村落盘活起来,才能持续发展。